中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议将于2015年3月3日至3月13日在京召开。第十二届全国政协委员郭广昌今全国午抵京并到驻地报到。

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郭广昌是第九届、第十二届全国政协委员,同时也是第十届、十一届全国人大代表。多年以来
，郭广昌作为一名活跃在经济建设一线的企业工作者
，萦绕社会热点、民生问题以及民营企业发展过程中遇到的新情况新问题
，在大量的调研工作基础上形成了如“建议居民个税以家庭为单元进行征收”、“激励开办民营银杏妆以及“激励民营本钱参加健康保险行业”等政协提案某人大书面建议
，引起社会和有关部门的宽泛关注和充分器沉。

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在这次全国两会前
，郭广昌委员凭据企业经营的现实体味
，凸起聚焦民生、关注社会热点、关切弱势群体、助力中国经济发展等宗旨
，当真筹备提案
，将向全国政协十二届三次会议提交如下提案。

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一、《关于加强在我国推动劳工责任险的提案》

劳工赔偿保险
，简称劳工险
，是指劳工因工及在雇佣期间遭逢意表中伤或患职业病导致临时或永远失落劳动能力以及殒命等情况时
，包办雇主对劳工进行赔偿的保险。劳工险自1884年最初在德国奉行以来
，现已在西方蓬勃国度经历了百年发展
，成为有效保险企衣吠动者权利、分散企业风险的有力依附。

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当前
，我国的劳工险重要由社会两全的工伤保险组成。固然在从前的几十年中
，我国工伤保险造度已为；だ投叩睦孀龀隽司薮蠊毕；但其是凭据1951年国度颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》成立起来的
，相对于养老、赋嫌注医疗保险等
，工伤保险鼎新和发展却相对滞后
，覆盖领域过幼、赔偿水平过低、善后处置不够人道化等问题凸起
，难以适应不休发展变动的社会经济新情况。

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因而
，为进一步推动我国工伤保险造度的发展和美满
，建议加快立法、加大法律力度
，对工伤保险的各项造度进行美满和规范
，为劳动者权利提供有效的司法保险。与此同时
，还建议中国保监会大力支持引入海表保险公司的先进劳工保险经验
，充分激励国内贸易保险公司积极参加工伤保险的美满与发展
，并凭据分歧业业个性有针对性地推出差距化劳工责任险产品
，逐步实现劳工险的社会化治理职能。

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二、《关于推动国内环保行业健康发展的提案》

我国二十多年高速发展的工业化过程及粗放的发展模式
，远远超出了环境容量及其自我建复能力
，雾霾、水传染等问题凸起
，严沉透支了环境资源。更为严格的
，由于我国环保行业的发展起步较晚且仍处于发展低级阶段
，环境质量好转的拐点尚未到来。

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要旋转这种情况
，必须加快环保行业的发展。近一年来
，国度订正了《环保法》
，加强了环境法律力度
，密集出台了一系列推进环保产业发展的政策
，如激励当局采办社会服务、激励采取“当局与社会本钱合作”的PPP模式、提倡发展“第三方治理”等
，这些都积极推进环保行业的发展。

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但是
，目前还存在如司法顶层设计不及、环保价值机造有待美满、税收及金融对环保行业支持尚需提高档一系列问题造约我国环保行业的发展。因而
，建议国度需尽快两全各有关部门
，加快深入鼎新和出台一系列具体措施
，切实加快环保行业发展。

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三、《关于规范利用互联网执行医疗保险购药和结算的提案》

随着我国起头向中高收入国度迈进以及人丁老龄化过程的加快
，人民生涯需要和人丁结构将产生沉大变动
，对医疗卫生服务的需要大幅度增长
，尤其是对有关药品的消费更为火急。凭据有关数据统计
，截止2014年9月,我国中西药品零售总额已达到4957亿元
，同比增长15.1%。

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但是
，我国现有医疗服务系统和医品供给系统仍以医院为主
，只管现有医朔州点零售药店已成为医疗机构配购药品的补充
，但在数量、散布以及便捷水平上仍无法齐全满足方便市民医保购药、缓解医院就诊压力的要求。另一方面
，当前我国电子商务方兴未艾、发展迅速
，已成为我国居民日常消费的沉要渠路。

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因而
，建议当局有关部门加大创新性互联网技术的利用
，激励和支持有网上售药和医朔州点药房资质的药品公司利用互联网进行药品销售及用度结算；并进一步通过全国性的政策律例
，以此规范利用互联网执行医疗保险购药和结算的全过程。为宽大社会医疗保险参保人员提供更为方便的购药渠路
，从而方便参保人员购药、缓解看病难看病贵的景象
，并为推进深入医药分隔鼎新创造有利前提。

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四、《关于激励零售药店参加基层医疗服务系统的提案》

近年来
，作为我国社会卫生医疗系统的沉要补充
，社区卫生服务中心和服务站已获得了长足的发展
，并成为向居民提供基础诊疗服务的最沉要基层医疗机构之一。但是
，在社会基础医疗得到发展的同时
，还存在着我国居民仍有大量的基础就医需要尚未得满足。但另一方面
，社会零售药店作为覆盖领域更广的医疗有关机构
，其软、硬件甚至专业人才等资源在提供根基医疗服务方面的潜力还没有被充分消化利用。

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因而
，建议积极索求以社会零售药房为载体
，以家庭医生、医生多点执业造度为保障的基层医疗服务系统建设
，引入社会本钱
，通过盛开社会零售药店提供基础、单一医疗服务的限度
，疏导人民基层就医、分级就医
，最终实现推动医疗服务提升和医改深入的主张。

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五、《关于激励索求新型的影视投融资模式的提案》

近年来中国影视产业发展迅速
，在2014年国内电影总票房已达到296.39亿元人民币
，比2013年增长了36.15%
，我国电影市场已稳坐全球电影市场第二位。诚然
，优质内容和观多支持是中国影视行业急剧发展的沉要保险
，但其急剧健康发展还离不开优良的金融环境和强有力的资金支持。

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因而
，为进一步推动我国影视产业的发展
，建议中国新闻出版广电总局、国度税务局以及有关金融监管机构对影视文化行业充分贯彻、思考影视文化产业的行业个性
，通过政策律例、税收政策以及金融监管等方面两全思考
，激励索求新型的影视投融资模式
，不休创新金融工具
，大力发展影视中介服务系统
，成立多档次的本钱市场来提高投融资能力。以此推进中国影视产业的繁华发展
，整体实力和竞争力的提高
，推动中国影视产业在关键时期迈上一个新的台阶
，实现由影视大国向影视强国的逾越。
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