关于使用“互联网+服务”助力扶贫增收的提案

十二届全国政协委员 郭广昌

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【提案概述】

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据统计，当前全国仍有7000多万村落穷困人丁。党中央国务院明确提出，到2020年，我国现行尺度下村落穷困人丁实现脱贫，穷困县全数摘帽，解决区域性整体穷困问题的指标。“十三五”已经到了脱贫攻坚战的关键时期，已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须举全社会之力共同执行扶贫工程，尤其要加大边远穷困地域的扶贫攻坚力度，要执行精准扶贫，通过精准扶贫来实现精准脱贫。

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对边远穷困地域的扶贫，要解决两个问题，一是要实现从输血到造血，这样能力从底子上、悠久地实现脱贫
；二是解决信息不畅的问题，使扶贫项目和信息实现互联互通。借助“互联网+服务”，实现困穷地域人员的矫捷就业和农夫增收，就可能解决上述问题。

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建议国度出台针对穷困地域的“互联网+服务”的激励支持政策，一是有利于一些产业低成本、快捷地渗入到边远地域，并使产业可能健康长远发展
；另一方面，是边远穷困地域部门农夫尝试就业，带到脱贫，最终实现“双赢”。

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【提案凭据】

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当前，互联网已根基覆盖所有地域，尤其是移动互联网，不仅给各人带来了方便，并且大幅度节约了上网成本。为推动“互联网+”在穷困地域的落地，通过互联网工具援手农夫增收，推进精准扶贫，提供了必要的前提和支持。

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目前，很多边远地域农夫借助互联网开网店、直销农产品已获得了一些功效，很多处所”淘宝村”应运而生。通过互联网推进农产品销售是一个方面，但若何通过“互联网+”实现“服务”下乡进而提高农夫收入依然是个问题。在村落地域好多服务依然由于传统服务模式成本较高而企业不愿意进入，在这些地域服务的有效供给是不及的。以汽车保险服务为例，在城市有保险公司的分支机构、有保险代理公司、以及4S店等兼业保险代理机构，车险服务很丰裕
；但是在村落和穷困地域，由于地域较广人丁密度低，这些专业机构从成本思考往往不愿意在村落设立分支机构，因而车险服务水平很低。但是随着消费能力的下沉，村落越来越多的人在采办幼汽车，他们对汽车保险的服务业在与日俱增。村落地域保险服务需要上升，但是保险服务供给由于传统经营模式的不经济而供给不及，若何解决这一矛盾成为摆在我们刻下的“供给侧”鼎新问题。

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2016年，我在走访调研中看到了在这方面的一些有益尝试。好比某网络科技公司结合总部位于西安的某财富保险公司，通过“互联网+保险”的扶贫方式，基于微信推出“大通保”保险服务平台，执行了名为“千镇千乡”的“互联网+保险服务”项目。该项目通过移动互联网发展村落地域的兼职保险服务人员，这些人好多是返乡农夫工，这些人通过大通保的”微信远程理赔“工具援手村落车险客户实现远程理赔服务，均匀赔款到账功夫由原先的20多天缩短为3幼时左右，同使剽些兼职人员也获得了肯定的报答。“千镇千乡”上线8个月，覆盖国度沉点扶贫县438个，设立远程乡镇站点5000多个，为兼职保险服务人员带来收入6000余万元。由于服务门槛低、界面易操作蹬着势，使该产品迅速带头了上万保险兼职服务人员的增收，人均增收近1万元
；与此同时，该产品还大大满足了边远地域农夫对保险产品和服务的需要，收到了宽大农夫的一致好评和热烈欢迎。同时，这一远程服务平台还荣获“中国保险报的年度保险服务”大奖。这仅仅是起头，借助该扶贫伎俩，BB贝博艾弗森官网还将持续走遍更多的国度级扶贫县，覆盖更多的穷困地域。

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【法子建议】

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建议国度出台激励企业通过“互联网+服务”为边远穷困地域提供多元增收的支持政策，激励通过互联网嫁接产业到提供服务增收的方式，实现精准扶贫，悠久扶贫。给穷困地域农夫多一个低成本的脱贫增收工具。让农夫伴侣直接感触到，只有辛勤、致力便可创造财富。

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建议保监会出台积极激励保险公司及各类科技创新第三方服务平台借助互联网工具为边远穷困地域提供受欢迎的保险服务，在监管政策上要充分思考城市和边远穷困地域的差距性，在节造风险的前提下激励保险企业和创新型科技企业为穷困地域在提供保险服务上的模式创新和索求。